4月3日,工信部、国家发改委、生态环境部、应急管理部等七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案(2026—2029 年)》,明确以安全化、绿色化、智能化为导向,对石化化工行业老旧装置实施分类处置、限期清零。
轮胎、橡胶制品、炭黑、橡胶助剂等细分行业,被明确纳入监管范围,一批老旧产能将面临改造升级或淘汰退出。
一、主要目标
2025年已确定的石化化工老旧装置更新改造任务全面完成
2026年后新确定的更新改造任务按计划推进
老旧装置安全环境风险大幅降低
减污降碳协同取得积极成效
优于标杆水平的产能比例显著提升
智能化、绿色化水平大幅提高
二、6项重点任务
滚动开展摸底调查和评估、制定更新改造方案、推动提质升级、优化项目管理、做好验收管理、强化标准引领支撑。
三、评估范围
依据《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2017)。
安全评估
25大类:251,252中2521(仅焦化企业焦油、焦炉气生产化工产品)、2522、2523
26大类:261,262中2621、2622、2623、2624、2629,264中2641-2646,265,266中2661-2666、2669,268中2684(仅合成香精香料)
其他评估
28大类:283
29大类:291(橡胶制品业)
评估事项
安全评估: "两重点一重大"(重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和重大危险源)装置外部安全防护距离、落后安全生产工艺技术设备。
其他评估: 产业政策符合性、外部环境防护距离、污染物排放、能效、能耗等。
四、适用标准规范
产业政策类: 产业结构调整指导目录
安全生产类: 外部安全防护距离要求确定方法、淘汰落后安全生产工艺技术设备目录
生态环境类: 各类工业污染物排放标准(炼焦、合成树脂、硫酸、烧碱、石油化学、橡胶制品等18项)
能效能耗类: 各类单位产品能源消耗限额(纯碱、电石、硫酸、化肥、甲醇、炼化、轮胎和炭黑等18项)

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