在2026年全国两会期间，全国人大代表、朝阳华兴万达轮胎有限公司总工程师韩学柱结合企业一线实践，围绕橡胶资源循环利用行业绿色低碳高质量发展提出建议。

他提出，推进再生产品应用的规范化和法制化，加大再生产品应用的扶持力度等建议。

韩学柱代表所在的朝阳华兴万达轮胎有限公司创建于2013年，前身为1958年建厂的国营北票东方橡胶厂，是中国橡胶工业协会橡胶资源循环利用分会理事长单位。

华兴万达以科技立企、科技兴企，该公司总经理赵光是内胎行业权威专家。该公司依托全产业链优势，构建起从废旧橡胶回收、再生胶研发到高性能丁基内胎制造的闭环产业链。

推进再生产品应用的规范化和法制化

加大再生产品应用的扶持力度

再生产品的推广和应用，是资源综合利用的重要环节，对橡胶资源循环利用产业链建设，以及“双碳”目标的实现，都具有重要的意义。没有再生橡胶产品的应用，橡胶资源循环利用行业的健康发展就难以维系。

今年，韩学柱代表聚焦废旧橡胶高值化利用瓶颈，建议推进再生产品应用的规范化和法制化，加大再生产品应用的扶持力度。

建议加强再生产品的标准制定，并将再生产品的使用纳入橡胶制品（轮胎）行业，落实生产者责任制和碳足迹管理体系。

具体操作方面，首先分别在轮胎、胶管胶带及橡胶制品细分领域组织专家团队，研究使用再生产品的技术问题和使用比例，确定使用规范和要求，为胶粉、再生橡胶的应用提供技术支持。

其次，鼓励下游厂家加强橡胶再生产品的使用，根据橡胶制品种类的不同，对达到一定添加比例的橡胶制品，实行一定的税收优惠和碳排放豁免，特别是对行业内具有从废轮胎处理到新轮胎生产并大量使用再生产品的全产业链公司给予示范和补贴。

最后，研究建立轮胎再生材料使用制度，推动橡胶粉、再生橡胶在橡胶制品、公路建设、橡塑共混材料等领域的利用。

韩学柱代表还结合行业发展实际，提出以下几项建议。

鼓励绿色转型和数字化智能化建设，提升行业高质量发展水平；

建议加强行业企业的正规化建设；

建议对再生橡胶、胶粉实行有管制的有序进口。

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